新聞動(dòng)態(tài)
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剛果、贊比亞與礦企的斗爭(zhēng)造成銅鈷供應(yīng)鏈的動(dòng)蕩！去年是剛果，今年輪到贊比亞。 它們都在通過(guò)改變礦產(chǎn)稅制度，來(lái)壓制一些大型礦業(yè)公司的反對(duì)之聲。 全球?qū)ζ滟Y源的需求特別是銅和鈷, 將使它們有穩(wěn)定的稅收來(lái)源。 然而目前，非洲銅帶下的巨額財(cái)富正在導(dǎo)致銅和鈷的供應(yīng)鏈中斷。 一家贊比亞銅冶煉廠已關(guān)閉，另一家已經(jīng)減產(chǎn)，嘉能可上周證實(shí)媒體的報(bào)道，表示其在剛果的Mutanda礦場(chǎng)將削減產(chǎn)量。 這一消息引發(fā)了銅市震動(dòng)，凸顯了這兩個(gè)非洲國(guó)家對(duì)全球供應(yīng)鏈的重要性。 鈷幾乎沒有反應(yīng)，因?yàn)檫@一在近幾年中“過(guò)熱”的金屬仍在消化2017年價(jià)格飆升后的過(guò)剩因素。 然而，目前的供應(yīng)動(dòng)蕩會(huì)對(duì)鈷和銅的未來(lái)帶來(lái)更大震動(dòng)。 礦工處于劣勢(shì) 一段時(shí)間以來(lái)，剛果和贊比亞一直在與礦業(yè)公司討論擬議的稅改政策。 本月早些時(shí)候，在開普敦舉行的礦業(yè)Indaba會(huì)議上，這些爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。 然而礦企們已經(jīng)輸了。 去年6月，剛果簽署了新的采礦法，其中規(guī)定銅的使用費(fèi)從2.0%提高到3.5%，黃金從2.5%提高到3.5%。并引入了一項(xiàng)新的稅法，50%的稅率能為其帶來(lái)巨額利潤(rùn)。 12月，當(dāng)剛果宣布鈷為“戰(zhàn)略性”礦產(chǎn)時(shí)，相應(yīng)的專利費(fèi)率幾乎增加了兩倍，達(dá)到10%，礦企再次受到重創(chuàng)。 同樣，贊比亞對(duì)礦企的稅收打擊在今年年初顯現(xiàn)，根據(jù)具體銅價(jià)，特許權(quán)使用費(fèi)比例將提高1.5個(gè)百分點(diǎn)至5.5%到7.5%。 如果銅價(jià)超過(guò)7500美元和9000美元，則特許權(quán)使用費(fèi)率將分別上升至8.5%和10.0%。 此外，還引入了15%的黃金和寶石特許權(quán)使用費(fèi)，同時(shí)礦業(yè)公司正在焦急地等待著贊比亞政府計(jì)劃在4月初推行的以不可返還的銷售稅取代增值稅的細(xì)節(jié)。 在剛果和贊比亞的經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)的成本都已變得越來(lái)越高。 邊際破壞 然而，這只是贊比亞稅收制度中一個(gè)不那么引人注目的變化，便立即導(dǎo)致了供應(yīng)鏈中斷。 對(duì)銅精礦征收5.0%的新進(jìn)口稅已經(jīng)阻礙了從剛果到贊比亞的原材料流動(dòng)。 Nchanga和Chambishi等冶煉廠歷來(lái)依靠剛果的原材料供應(yīng)，所以新進(jìn)口稅對(duì)它們很快便造成了影響，Nchanga減產(chǎn)，Chambishi關(guān)閉，后者因?yàn)樗耆蕾囋摴疚挥趧偣腂oss Mining和Frontier業(yè)務(wù)的精礦供應(yīng)。 將來(lái)的威脅 嘉能可在其Mutanda礦山面臨著類似的困境，其礦體正在從氧化物轉(zhuǎn)變?yōu)榱蚧，這通常需要冶煉廠加工。 這種礦體變化在銅礦中并不罕見，因?yàn)樵缙诘牟僮骱谋M了近地表氧化物沉積 物，它們通常覆蓋在較深硫化物礦床。 嘉能可表示，新的礦山計(jì)劃將使Mutanda的產(chǎn)量減少到10萬(wàn)噸，并決定是否以及如何處理增加的硫化物儲(chǔ)量！ 剛果更嚴(yán)厲的稅收制度使得投資決策變得更加困難，并且未來(lái)可能會(huì)有更多變數(shù)。 去年新采礦規(guī)范的另一個(gè)關(guān)鍵變化是將經(jīng)營(yíng)合同從10年降低到5年，這意味著政府可以更頻繁地改變目標(biāo)。 而剛果和贊比亞是否會(huì)通過(guò)阻攔對(duì)生產(chǎn)的投資來(lái)推動(dòng)資源財(cái)富的重新分配? 剛果和贊比亞都將籌碼壓給了銅，也因此承擔(dān)著巨大壓力。 同時(shí)礦業(yè)公司擔(dān)心這兩個(gè)國(guó)家的動(dòng)作可能遠(yuǎn)沒有停止，因?yàn)檫@兩國(guó)都承受著沉重的國(guó)債和緊張的預(yù)算。 它們同時(shí)也是兩種金屬的主要來(lái)源，電動(dòng)汽車的快速發(fā)展需要制造鋰離子電池的鈷和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的銅。 對(duì)于鋰離子電池制造商及其汽車客戶來(lái)說(shuō)，對(duì)剛果鈷的依賴是一個(gè)眾所周知的問(wèn)題。 剛果政府的自信也影響了銅的穩(wěn)定供應(yīng)。然而，它們必須重新了解在非洲中部地區(qū)銅價(jià)的不可預(yù)測(cè)性。 剛果的銅產(chǎn)量在20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初期崩潰，以至于它在全球生產(chǎn)鏈中失去了昔日的重要作用。 但現(xiàn)在產(chǎn)量又回來(lái)了。從2005年的不足3萬(wàn)噸增加到2018年的120萬(wàn)噸，同時(shí)贊比亞的產(chǎn)量為80萬(wàn)噸，這兩個(gè)國(guó)家的產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的十分之一。 只有時(shí)間才能證明剛果和贊比亞是否走在正確的道路上，他們相信礦企會(huì)接受新礦業(yè)稅(即使他們并不愿意)并開展新業(yè)務(wù)的成本。 但短期來(lái)看，供應(yīng)鏈會(huì)出現(xiàn)更多動(dòng)蕩。 |
